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    中华人民共和国宪法(中)

    来源:洛阳市国资国有资产经营有限公司       日期:2018-04-10


    第三章 国家机构

      第一节 全国人民代表大会

      第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。

      第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

      第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。

      全国人民代表大会代表的选举由全国人民代表大会常务委员会主持。

      全国人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。

      第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。

      全国人民代表大会任期届满的两个月以前,全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况,由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过,可以推迟选举,延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内,必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。

      第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,可以临时召集全国人民代表大会会议。

      全国人民代表大会举行会议的时候,选举主席团主持会议。

      第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:

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     ?。ǘ┘喽较芊ǖ氖凳?;

     ?。ㄈ┲贫ê托薷男淌?、民事、国家机构的和其他的基本法律;

     ?。ㄋ模┭【僦谢嗣窆埠凸飨?、副主席;

     ?。ㄎ澹└葜谢嗣窆埠凸飨奶崦?,决定国务院总理的人??;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人??;

     ?。┭【僦醒刖挛被嶂飨?;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人??;

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     ?。ㄊ┡际?、自治区和直辖市的建置;

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      第六十三条 全国人民代表大会有权罢免下列人员:

     ?。ㄒ唬┲谢嗣窆埠凸飨?、副主席;

     ?。ǘ┕裨鹤芾?、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长;

     ?。ㄈ┲醒刖挛被嶂飨椭醒刖挛被崞渌槌扇嗽?;

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      第六十四条 宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

      法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。

      第六十五条 全国人民代表大会常务委员会由下列人员组成:

      委员长,

      副委员长若干人,

      秘书长,

      委员若干人。

      全国人民代表大会常务委员会组成人员中,应当有适当名额的少数民族代表。

      全国人民代表大会选举并有权罢免全国人民代表大会常务委员会的组成人员。

      全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。

      第六十六条 全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,它行使职权到下届全国人民代表大会选出新的常务委员会为止。

      委员长、副委员长连续任职不得超过两届。

      第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:

     ?。ㄒ唬┙馐拖芊?,监督宪法的实施;

     ?。ǘ┲贫ê托薷某Φ庇扇嗣翊泶蠡嶂贫ǖ姆梢酝獾钠渌?;

     ?。ㄈ┰谌嗣翊泶蠡岜栈崞诩?,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触;

     ?。ㄋ模┙馐头?;

     ?。ㄎ澹┰谌嗣翊泶蠡岜栈崞诩?,审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案;

     ?。┘喽焦裨?、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作;

     ?。ㄆ撸┏废裨褐贫ǖ耐芊?、法律相抵触的行政法规、决定和命令;

     ?。ò耍┏废?、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议;

     ?。ň牛┰谌嗣翊泶蠡岜栈崞诩?,根据国务院总理的提名,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人??;

     ?。ㄊ┰谌嗣翊泶蠡岜栈崞诩?,根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人??;

     ?。ㄊ唬└莨壹嗖煳被嶂魅蔚奶崆?,任免国家监察委员会副主任、委员;

     ?。ㄊ└葑罡呷嗣穹ㄔ涸撼さ奶崆?,任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长;

     ?。ㄊ└葑罡呷嗣窦觳煸杭觳斐さ奶崆?,任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长,并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免;

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     ?。ㄊ澹┚龆ㄍ夤藿岬奶踉己椭匾ǖ呐己头铣?;

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     ?。ㄊ撸┕娑ê途龆ㄊ谟韫业难潞腿儆坪?;

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     ?。ㄊ牛┰谌嗣翊泶蠡岜栈崞诩?,如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况,决定战争状态的宣布;

     ?。ǘ┚龆ㄈ芏被蛘呔植慷?;

     ?。ǘ唬┚龆ㄈ蛘吒霰鹗?、自治区、直辖市进入紧急状态;

     ?。ǘ┤嗣翊泶蠡崾谟璧钠渌叭?。

      第六十八条 全国人民代表大会常务委员会委员长主持全国人民代表大会常务委员会的工作,召集全国人民代表大会常务委员会会议。副委员长、秘书长协助委员长工作。

      委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。

      第六十九条 全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作。

      第七十条 全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。

      各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下,研究、审议和拟订有关议案。

      第七十一条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告,作出相应的决议。

      调查委员会进行调查的时候,一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务向它提供必要的材料。

      第七十二条 全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员,有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。

      第七十三条 全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开会期间,全国人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会开会期间,有权依照法律规定的程序提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案。受质询的机关必须负责答复。

      第七十四条 全国人民代表大会代表,非经全国人民代表大会会议主席团许可,在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。

      第七十五条 全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。

      第七十六条 全国人民代表大会代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,并且在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。

      全国人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系,听取和反映人民的意见和要求,努力为人民服务。

      第七十七条 全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表。

      第七十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的组织和工作程序由法律规定。

      第二节 中华人民共和国主席

      第七十九条 中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。

      有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。

      中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。

      第八十条 中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。

      第八十一条 中华人民共和国主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

      第八十二条 中华人民共和国副主席协助主席工作。

      中华人民共和国副主席受主席的委托,可以代行主席的部分职权。

      第八十三条 中华人民共和国主席、副主席行使职权到下届全国人民代表大会选出的主席、副主席就职为止。

      第八十四条 中华人民共和国主席缺位的时候,由副主席继任主席的职位。

      中华人民共和国副主席缺位的时候,由全国人民代表大会补选。

      中华人民共和国主席、副主席都缺位的时候,由全国人民代表大会补??;在补选以前,由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。

      第三节 国务院

      第八十五条 中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。

      第八十六条 国务院由下列人员组成:

      总理,

      副总理若干人,

      国务委员若干人,

      各部部长,

      各委员会主任,

      审计长,

      秘书长。

      国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。

      国务院的组织由法律规定。

      第八十七条 国务院每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。

      总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。

      第八十八条 总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。

      总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议。

      总理召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议。

      第八十九条 国务院行使下列职权:

     ?。ㄒ唬└菹芊ê头?,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令;

     ?。ǘ┫蛉嗣翊泶蠡峄蛘呷嗣翊泶蠡岢N裎被崽岢鲆榘?;

     ?。ㄈ┕娑ǜ鞑亢透魑被岬娜挝窈椭霸?,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;

     ?。ㄋ模┩骋涣斓既胤礁骷豆倚姓氐墓ぷ?,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;

     ?。ㄎ澹┍嘀坪椭葱泄窬煤蜕缁岱⒄辜苹凸以に?;

     ?。┝斓己凸芾砭霉ぷ骱统窍缃ㄉ?、生态文明建设;

     ?。ㄆ撸┝斓己凸芾斫逃?、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;

     ?。ò耍┝斓己凸芾砻裾?、公安、司法行政等工作;

     ?。ň牛┕芾矶酝馐挛?,同外国缔结条约和协定;

     ?。ㄊ┝斓己凸芾砉澜ㄉ枋乱?;

     ?。ㄊ唬┝斓己凸芾砻褡迨挛?,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利;

     ?。ㄊ┍;せ鹊恼钡娜ɡ屠?,?;す榍群颓染斓暮戏ǖ娜ɡ屠?;

     ?。ㄊ└谋浠蛘叱废鞑?、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章;

     ?。ㄊ模└谋浠蛘叱废胤礁骷豆倚姓氐牟皇实钡木龆ê兔?;

     ?。ㄊ澹┡际?、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;

     ?。ㄊ┮勒辗晒娑ň龆ㄊ?、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;

     ?。ㄊ撸┥蠖ㄐ姓沟谋嘀?,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员;

     ?。ㄊ耍┤嗣翊泶蠡岷腿嗣翊泶蠡岢N裎被崾谟璧钠渌叭?。

      第九十条 国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作;召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议,讨论决定本部门工作的重大问题。

      各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。

      第九十一条 国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。

      审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

      第九十二条 国务院对全国人民代表大会负责并报告工作;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。

      第四节 中央军事委员会

      第九十三条 中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。

      中央军事委员会由下列人员组成:

      主席,

      副主席若干人,

      委员若干人。

      中央军事委员会实行主席负责制。

      中央军事委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。

      第九十四条 中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。

      第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府

      第九十五条 省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。

      地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织由法律规定。

      自治区、自治州、自治县设立自治机关。自治机关的组织和工作根据宪法第三章第五节、第六节规定的基本原则由法律规定。

      第九十六条 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

      县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。

      第九十七条 省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举;县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。

      地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。

      第九十八条 地方各级人民代表大会每届任期五年。

      第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;依照法律规定的权限,通过和发布决议,审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。

      县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告;有权改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会不适当的决定。

      民族乡的人民代表大会可以依照法律规定的权限采取适合民族特点的具体措施。

      第一百条 省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。

      设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以依照法律规定制定地方性法规,报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。

      第一百零一条 地方各级人民代表大会分别选举并且有权罢免本级人民政府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇长。

      县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级监察委员会主任、本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。选出或者罢免人民检察院检察长,须报上级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。

      第一百零二条 省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督;县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。

      地方各级人民代表大会代表的选举单位和选民有权依照法律规定的程序罢免由他们选出的代表。

      第一百零三条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会由主任、副主任若干人和委员若干人组成,对本级人民代表大会负责并报告工作。

      县级以上的地方各级人民代表大会选举并有权罢免本级人民代表大会常务委员会的组成人员。

      县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。

      第一百零四条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项;监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作;撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;撤销下一级人民代表大会的不适当的决议;依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免;在本级人民代表大会闭会期间,罢免和补选上一级人民代表大会的个别代表。

      第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。

      地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。

      第一百零六条 地方各级人民政府每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。

      第一百零七条 县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。

      乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,管理本行政区域内的行政工作。

      省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。

      第一百零八条 县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作,有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。

      第一百零九条 县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上一级审计机关负责。

      第一百一十条 地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。

      地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关,都服从国务院。

      第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。

      居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。

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